临港产业区

 

根据文件要求,材料汇总如下:

·文字材料

·基地发展回顾

·基地获批情况介绍


临港开发建设十年来,通过临港集团旗下各级开发公司的艰苦奋斗和不懈努力,上海临港装备产业区作为第一批“国家新型工业化产业示范基地”,包括核电、风电、绿色火电、特高压输配电在内的新能源装备,大型船舶关键件,海洋工程装备,汽车整车及零部件,大型工程机械,民用航空产业等装备制造基地和一批世界级工厂已经建成。

服务服从于国家战略,致力于建设国家高端装备制造业基地是临港装备产业区的重要职责。临港集团始终以产业建设者和推动者的角色,坚定不移地贯彻落实市委、市政府关于发展战略性新兴产业和高新技术产业化的总体要求,通过建设好临港装备产业区这个载体,集中优质资源,积极引进体现国家工业水平和经济技术总体实力的大产业、大项目、大工程,推动企业增强自主创新能力和高新技术产业化能力,为上海率先转变经济发展方式做出更大贡献。

(来源:临港管委会官网)有没有获批的批文?

 

·主要发展成就

(包括示范产业集群情况、协同创新能力建设、生态绿色智能发展、示范产业发展环境、示范产业重点企业、示范产业重点产品等)
上海临港产业区坚持高起点、高标准、高质量开发建设,聚焦国家战略,坚持培育和发展以“高端制造、极端制造、自主制造”为主要特征的装备制造业和战略性新兴产业,努力填补事关国家核心利益领域的关键技术装备空白。2015年,临港产业区完成工业总产值537.04亿元,同比增长9.3%,实现税收总额26.45亿元,同比增长20.1%;累计实现固定资产投资769亿元,同比增长10.4%;安全生产达标率100%,重大安全生产事故为0。
(来自:2015年国家新型工业化示范基地发展情况汇总表)


(1)临港产业区集群化发展
目前,临港产业区已基本建成新能源装备,大型船舶关键件,海洋工程装备,汽车整车及零部件,大型工程机械和民用航空产业等6大国家战略性新兴产业装备制造基地和一批世界级工厂,并正重点培育发展LED、再制造、新材料、智能制造等特色产业园区。随着中国电建装备研究院、中船动力研究院等集研发、设计、技术服务和销售于一体的研发总部类企业开始落户,临港产业区开启了项目引进从纯制造类产业项目向制造类产业项目和研究类机构、技术创新和服务中心总部、销售类总部的并存发展,进一步丰富了临港6+1产业布局的新内涵。
在核电产业集群中,临港覆盖核岛半核岛、核电堆内构件和控制机构、核电主泵、核电环吊设备、汽轮机和发电机组等重点产业链领域;在大型船舶关键件产业集群中,临港已涉及高、中、低速船用柴油机、柴油机发电机组、船用曲轴、船舶配套件等重点领域,形成了国内比较齐全的船舶关键件产业链体系;在自主品牌汽车领域,拥有冲压、焊接、涂装、总装和动力总成五大总成系统,并吸引了仪表盘、外饰、座椅等相关配套产业;在海洋工程设备领域,集中了壳、舾、涂一体化海洋工程模块分段,加速形成海洋工程及高端船舶配套制造能力;在航空装备产业领域,大型客机航空发动机重大专项为龙头的航空配套产业集聚也正在形成。
(来自:2015年国家新型工业化示范基地发展情况汇总表)


(2)协同创新能力建设
1)在上海市委市政府、浦东新区政府、临港管委会的支持下,联合上海交大、同济、上海自仪院等科研机构及企事业单位,与德国多家企业和研究机构开展深层次多方位合作,共同打造集智能制造领域的科研、产业、标准、工程示范和培训教育为一体的综合性中德合作示范园区。临港的国际智能制造中心是上海建设具有全球影响力科技创新中心工作的重要组成部分,对标“中国制造2025”国家战略和“德国工业4.0”,结合临港地区资源禀赋、产业基础和发展优势,规划建设智能制造产业技术平台和跨境创新服务体系,推动智能制造核心技术和关键产品研发集成。
2)为构建完善的再制造产业链,发挥产业集群优势,实现区域资源整合,临港装备产业区正在建设包括与上海出入境检验检疫局合作共建的国家级再制造检测重点实验室、与装备再制造国防科技重点实验室、机械产品再制造国家工程研究中心等机构合作的再制造技术研发平台、临港再制造建设再制造院士专家服务中心、与上海电机学院、上海临港科技学院等高等院校和职业学校合作共建的上海临港再制造人才实训基地、临港国家再制造展示中心和再制造产业数据信息中心等公共服务平台,为再制造企业提供专业公共服务。
3)企业创新主体科研活力迸发,重大创新成果不断显现:

    • 上汽集团: KV6 2.5L 发动机的研发和制造、中高级轿车平台自主品牌研发及荣威750项目中的应用、中高级轿车自主品牌荣威750的自主开发。
    • 沪东重机:“船用大型柴油机关键制造技术开发应用”被评为上海市科技进步一等奖。
    • 电气集团:超临界600MW火电机组成套设备研制与工程应用获国家科技进步奖一等奖;低压保护电气关键技术的研究及其应用获国家科技进步奖二等奖;XRNT(STR20)-40.5/(20-40)-31.5油浸式变压器保护用高压限流全范围熔断器获中国机械工业科学技术奖三等奖;RMW2-1600/3、4万能断路器获中国机械工业科学技术奖。
    • 上海维尔泰克螺杆有限公司:对接863项目研究成果转化实现SKK系列螺杆式空气压缩机主机首次国产化,并正在设计冷媒螺杆压缩机主机和离心式冷媒压缩机主机。
    • 浙江振中工程机械有限公司:YZJ液压振动锤系列、潜孔锤凿岩钻机系列、DZJ可调偏心力矩振动桩锤等多种科技含量具有世界级水准的产品;“可调偏心力矩振动桩锤大直径钢管桩沉拔技术”被列为建设部一等奖暨科技成果转化指南项目等。
    • 中船三井:《8K98MC船用柴油机》被认定为上海市高新技术成果转化项目。
    • 上海船用曲轴有限公司:大型低速船用柴油机曲轴2007年12月荣获上海市科学技术奖一等奖,2008年12月获得机械工业科学技术奖二等奖。

(来自:2015年申报国家新型工业化示范基地发展情况汇总表)


(3)生态绿色智能发展
1)临港装备产业区基本实现了信息基础设施的统一规划和集约建设,信息基础设施的规划模式被称为“三网三中心”,在这种体系下,入驻企业均可自主选择通信业务,并可以“一门式”办理所有信息化服务业务。2014年起,产业区还启动了移动互联网升级工作,通过与运营商的战略合作,实现4G通信与WLAN通信的融合覆盖,这既能提高园区的移动通信能力,也能降低入驻企业的通信成本。
2)临港产业区已基本完成了项目建设、物业管理、招商管理的信息化,建成了综合的园区服务平台和统一呼叫中心等,入驻企业的保修和服务请求都可以通过信息化系统管理。目前,产业区中实现产品化和获得各种奖项的信息化系统已有三十多项,获评“上海市智慧城市十大优秀应用”和入选《上海市智慧园区优秀案例集》的就有金融级智慧园区一卡通、园区能源监控平台、货物检验检疫物流监控系统和知识产权统计服务平台等。而正在策划建设的“上海市智慧园区云服务平台”,已得到上海市经信委的认可与资助,并成为上海市推进智慧园区2.0版建设的重点项目之一。
3)依托已有的信息基础设施资源和与运营商建立的战略合作关系,园区已可实现远程的、高清的统一监控,实现远程监控、网络巡查、24小时记录和自动报警,由此可以显著提高园区监管效率。更为重要的是,这些高清图像进入远程监控体系后,还可以按规定程序发送到指定的电视、网络和移动终端,从而与其他信息化系统结合使用,例如网络招商等,进一步提升园区信息化平台的服务功能,推动临港智慧园区建设。
(来自:2015年申报国家新型工业化示范基地发展情况汇总表)


(4)示范产业发展环境
上海临港装备产业区立足于自身优越的区位优势、便捷的交通条件,高度重视发展装备制造业所需要的各类生产性、生活性功能性配套设施,着力于增强整合装备产业发展所需各类资源的能力,形成了其他基地所无可比拟的独特支撑条件。
1)良好的区位优势与大件物流运输条件。上海临港产业区位于上海东南角,地处长江口和杭州湾的交汇处。具有得天独厚的区位优势,是目前世界上少有的集航空、海运、铁路、高速公路、内河运输等五种交通功能于一体的区域。
2)便利的基础设施配套条件。目前,临港地区具有污水处理厂、主干路网、雨水泵站、变电站等配套建设,充沛的电力供应将彻底解决装备制造业项目在能源需求方面的后顾之忧。
3)雄厚的装备制造产业集群能力。临港装备产业区坚持从产业集群、集聚、集中的角度突破发展装备制造重点领域,已形成六大产业为核心的装备制造业产业集群的现代产业体系,大大降低了产业区入驻企业的运输、采购和交易成本等,进而提高了临港装备产业区发展的根植性和核心竞争力。
4)充足的土地空间资源。上海临港装备产业区土地资源丰富,有足够的土地空间资源吸引众多企业来投资。同时,上海临港装备产业区坚持土地资源高效利用,坚持可持续协调发展,装备制造业发展潜力巨大。
5)成熟的生活配套环境。上海临港装备产业区附近以滴水湖为标志的临港新城主城区,一大批高端住宅、办公楼、酒店和度假村、主题公园已经建成或正逐步建成。上海海事大学、上海海洋大学已建成开学,上海电机学院、上海中学临港分校和上海外国语大学附中、附小,以及上海市第六人民医院东院也已落户临港。
6)优越的国际物流和现代服务配套条件。依托区位和政策优势,已经引进马士基、中远、中海、DHL、德国全球货运、普洛斯、卡特皮勒等著名物流运营商和配套供应商,切实增强了临港装备产业区整合国际国内供应链的能力,有效降低了装备制造业的运输和采购成本。
(来源:创建国家新型工业化产业示范基地工作方案,2009年)


(4)示范产业重点企业
与中船集团、中船重工集团、中航集团、上汽集团、上海电气集团、中集集团、三一重工、徐工集团、华仪电气、开山集团、卡特彼勒、沃尔沃、三井造船、蒂森克虏伯、西门子、科尼、卡尔玛、瓦锡兰、东和恩泰等国内国际著名装备制造企业集团建立了战略联盟,引进和培育了Siemens、Areva、KSB、Atlas Copco、Volvo Penta、ThyssenKrupp、ABB、Sulzer、KALMAR、KONECRANES、SMV、Lenze、Wartsila、CIMC、SISU、Visteon、中航商发、荣威、上海汽车(SAIC)、上海电气(SEC)、外高桥造船、徐工、三一、开山、华仪、上城、振中、沪东重机、延锋国内外驰名商标或知名品牌。
(来自:2015年申报国家新型工业化示范基地发展情况汇总表)


(5)示范产业重点产品
临港产业区先后诞生众多世界一流产品:自主知识产权和品牌的高级汽车和发动机、百万千瓦级蒸汽发生器等核电设备、6兆瓦海上风电机舱、百万千瓦级超超临界汽轮机设备、58米的风电复合材料叶片、350吨汽轮机转子高速动平衡试验站、缸径980毫米的低速大功率柴油机以及980船用曲轴、JU2000E型自升式钻井平台、200吨级的全智能液压式履带挖掘机、年产能超过1000台的全国最大的精密机床单体工厂、50伏的高压LED芯片等。
(来自:2015年申报国家新型工业化示范基地发展情况汇总表)


(6)辐射带动周边地区产业发展
通过“区区合作、品牌联动”和“走出去”战略,先后和普陀区、静安区、宝山区、奉贤区、临港管委会和盐城市、大丰市等政府签订战略合作协议,在全市各区、长三角和海外拓展产业园区。在各地方政府的支持下,桃浦地区转型升级和二次开发顺利推进;宝山高境科技小镇启动建设;以城市更新为主题的一批临港新业坊项目加快推进,其中静安冶矿厂项目、宝山中外运江湾项目、中冶项目、保容玻璃瓶厂项目等实现签约;联合光明食品集团、江苏省各级国资企业共同组建了沪苏大丰公司,启动了沪苏大丰产业联动集聚区的开发建设和招商引资工作等,带动产业区周边区域产业与经济发展、转型升级发展。
(来自:2015年申报国家新型工业化示范基地发展情况汇总表)

 

·重点工作举措

(1)促进主导产业发展的主要措施
一是着力引进大型龙头企业。重点支持符合国家和上海产业发展方向的核心企业,引进体现国际先进制造水平的中央企业,扶持具有良好未来增长前景的民营龙头装备制造企业。二是着力引进“补链”企业。重点是查找现有产业链条中缺少和薄弱的环节,有针对性地引入,着力引进已有企业的“补链”企业,深度延伸产业链条。三是着力引进公共配套企业。围绕装备制造业共性配套需求,大力引进为临港基地内企业提供公共配套服务的“公用型企业”,促进区内资源共享,企业共赢。
(来源:创建国家新型工业化产业示范基地工作方案,2009年)


(2)促进土地集约、节约利用的主要措施
一是建立项目分类规范化模型,通过信息化的手段摸清土地现状、厘清在建项目、新建项目、拟建项目,精耕细作,实现产业区土地利用规范化、系统化、标准化管理。二是从项目入手,着眼长远,放眼全局,招商严格选资,引进占地少、技术含量高、污染少、附加值高的产业项目,以科技含量提高、附加值提高增加土地的投入产出率,实现土地资源利用效益的最大化。
(来源:创建国家新型工业化产业示范基地工作方案,2009年)


(3)推进节能减排与资源综合利用的举措
一是抬高项目进驻环保门槛。对于意向入驻企业进行细致调研,并了解企业主要工艺水平,在环保能耗等方面建立严格的企业准入制度。二是鼓励企业大量使用有利于节能减排的技术设备。引导企业按照清洁生产的要求,开发和推广国际先进环保技术、工艺和设备等,降低资源消耗量,最大限度地减少污染物产生,实现清洁生产、绿色生产。三是加强重点企业监管。制定和实施清洁生产工作计划,加强节能减排工作的宣传培训,全面排查、掌握区内重点企业的生产工艺和污染物排放情况,对重点企业的节能减排工作常抓不懈。
(来源:创建国家新型工业化产业示范基地工作方案,2009年)


(4)促进自主创新能力提升的主要措施
充分利用国内重点院校、科研机构以及临港地区上海海洋大学、海事大学等优势科研教育资源,积极搭建院地、校地科研合作平台,继续推进重点骨干企业工程技术研发中心和重点实验室建设。
(来源:创建国家新型工业化产业示范基地工作方案,2009年)


(5)提高技术装备、产品质量及建设区域产业品牌的主要措施
培育一批国际竞争力强、带动优势装备制造产业发展的知名产品品牌。坚持以产业区内产品品牌提升产业区形象,以产品品牌带动产业发展,扩大临港装备产业区在国内外的对外影响,提升临港装备产业区在国内外的良好形象。
(来源:创建国家新型工业化产业示范基地工作方案,2009年)


(6)加强安全生产的主要措施
一是完善区内企业安全生产管理体系。从规章制度、机构人员、安全投入、规范标准、重点岗位和应急救援六个要素入手,以点带面,分类指导;增强服务意识,对大企业、大项目、关键项目,做到提前介入、主动服务、全程跟踪、规范管理。二是健全完善安全生产联席会议制度。临港集团牵头,组织地方安监局、产业区所有入驻企业、工程参建单位定期召开产业区安全生产联席会议,沟通、安排产业区日常、包括汛期、高温季节安全生产情况和交通安全情况。三是优化应急处置预案及工作机制。抓好重点领域、企业应急预案的修订和完善工作,化“事后控制”为“事前预防”,督导企业加强应急管理,有针对性的组织安全生产应急实战演练,降低安全事故发生率。
(来源:创建国家新型工业化产业示范基地工作方案,2009年)


(7)促进两化融合的主要措施
1)编制数字产业园区建设标准,对产业区内所有信息化建设项目进行“统一规划、统一设计、统一建设和统一管理”,帮助产业区开发建设单位和入驻企业提高信息化管理水平,提升产业园区信息化配套建设水准,满足入驻企业对信息化环境的需求。
2)依托园区信息化平台,根据国家对通信基站建设的发展要求,临港产业区所属信息公司与铁塔集团开展了友好互利的战略合作,与铁塔公司合作建设了30多个集约化通信基站,并探索了室内分布系统建设方面互惠互利的合作模式,进而显著提升了园区的移动通信配套水平。
3)利用市经信委推动“智慧园区云服务平台”建设的机会,园区规划设计了覆盖整个临港产业区的专用高速光网,并计划以此替代现有的电信网络来解决园区高速发展带来的通信瓶颈问题。目前,该专用高速光网的主干网已经建成并投入使用,未来可以支持园区建立高清远程监控、虚拟现实、网络招商和智慧物业管理等大量新应用。
(来源:创建国家新型工业化产业示范基地工作方案,2009年)
(来自:2015年新型国家工业化示范基地发展情况汇总表)


(8)加强人力资源利用与开发的主要措施
一是依托上海海洋大学、上海海事大学等高校,构建高校和产业区长期战略合作模式,积极探索联合培养装备制造领域人才的途径,持续培养、吸引中高级人才为产业区服务。二是提供、组织各类培训服务。突出以人为本的理念,针对产业区的各类技术人员、管理人员的需求,通过建立远程教育系统、讲座、研讨会等多种形式,组织不同层次、不同内容的培训;加大产业区人力资源配套环境建设,积极完善临港产业技术工人实训基地建设。三是为区内企业职工提供居住保障。充分利用“双限房”、“公租房”等政策,配合相关商品房、产业公寓配套建设,满足企业职工的居住需求。
(来源:创建国家新型工业化产业示范基地工作方案,2009年)

 

·未来发展规划

临港装备产业区创建国家新型工业化产业示范基地的发展目标是:在国内外树立“上海临港装备”品牌,培育世界级的企业、打造世界级的产品,全面建成国家新型工业化产业示范基地,并成为世界一流、全国领先、具有国际竞争力的世界级装备制造业基地。
创建“国家新型工业化产业示范基地”分两个阶段来实施,目前已经进入到第二个阶段。根据上海临港装备产业区产业发展规划,到2020年,装备制造产业总产值达到2000亿元,实现年均增幅达到30%以上;培育10家产值超过100亿元的核心企业集团,10家产值超过50亿元的企业集团,100多家上下游企业,形成产业链和产业集群。增强产业区龙头企业,如中船集团、中船重工集团、中国商用飞机公司、中航工业集团、上汽集团、上海电气集团、中集集团、三一重工、华仪电气等的国际竞争力,在国际装备制造领域占有一席之地,成为世界级的一流企业;核心产品技术达到国际一流水平;新增就业岗位20000个,实现利税超过100亿元;建设国际一流的政府公共服务、基础设施服务、功能配套设施服务、医疗服务、教育培训服务等五大公共服务平台;建设成为国际低碳示范基地和生态示范基地。
来源:上海临港装备产业区产业发展规划

·主要产业促进政策

优惠政策
国家级经济技术开发区的各项优惠政策
国家级保税港区的各项优惠政策
中国(上海)自由贸易区的各项优惠政策
鼓励现代装备制造及技术创新的各项优惠政策
鼓励科技成果转化和产业化的各项优惠政策
促进中小企业发展的有关优惠政策
鼓励投资和改善投资环境的其他相关政策

临港双特机制
上海市委市政府为加快临港地区集聚高端制造业,集聚创新创业人才,强化产城融合,在临港地区“建立特别机制和实行特殊政策”;着力实现政策集成、创新突破,有效控制产业用地本,改善创新创业环境,大幅降低人才居住成本并提升城市服务功能。

·其他

开发建设上海临港产业区,是上海市委、市政府着眼于全球产业发展新趋势,主动对接国家加快培育和发展战略性新兴产业的重大战略,承载上海产业转型升级的战略使命并作为上海国际金融中心和航运中心建设的重要组成部分的重要决策。
以高端制造、极端制造、自主制造为导向,临港产业区已形成新能源装备基地、大型船用关键件基地、海洋工程装备基地、汽车整车及零部件基地、工程机械基地、民工航空装备及关键零部件基地等六大产业集群。临港产业区将继续壮大以高端装备为主的先进制造业和以国际物流贸易为主的现代服务业,加快临港产业区民用航空产业布局,积极发展国家战略性新兴产业。同时,进一步完善公共服务、基础设施建设和综合配套功能,坚持生产、生活、生态三生融合的发展理念,加快集聚高端制造业、集聚创新创业人才,创造国家新型工业化产业示范基地和现代产城融合发展示范区。

发展定位
国家高端装备制造基地
聚焦以高端装备制造为代表的先进制造业,打造成为体现国家战略、体现中国优势、体现国际竞争力的产业集群化、技术密集化、土地集约化的世界一流、全国领先的国家级先进制造业基地。

国家战略性新兴产业示范基地
主动对接国家加快培育和发展战略性新兴产业的重大战略,打造成为全面体现新型工业化要求、先进制造和新兴产业集聚的国家战略性新兴产业示范基地。

国际自由贸易和现代物流基地
充分利用上海建立“国际航运中心”的战略发展契机以及洋山保税港已建立“中国(上海)自由贸易试验区”的机会,发展物流、航运、金融、服务外包等核心产业,努力实现全球物流、资金流、人流以及信息流在临港的全面集中,打造“自由贸易试验区”并成为上海国际航运中心功能区。

国家生态工业园区
始终坚持“以人为本”,高度融合生产功能、生活功能、生态功能,打造成为“工业化带动城市化、城市化服务工业化”的国际化、现代化、生态化的创新型产业园区。

发展历程
临港产业区于2003年筹建,2004年启动,2005年第一个项目开工,上海临港经济发展(集团)有限公司作为产业区的开发建设主体,按照市委、市政府开发建设要求,致力于把上海临港产业区打造成为世界一流,全国领先的国家新型工业化产业示范基地。上海市政府专门出台了《上海市临港地区管理办法》,重点支持临港产业区开发建设。
开发十年来,临港产业发展框架、基础设施体系、联动发展格局基本形成。到2015年末,临港产业区完成产业项目、基础设施、社会事业等固定资产投资1212亿元;引进产业项目345个,项目总投资超过1100亿元,达纲产值超过2200亿元;工业总产值29.3%的年均增幅,税收收入达23%以上的年均增幅。
2010年上海临港产业区获得国家工信部“国家新型工业化产业示范基地”(装备产业、航空产业)两块授牌,被认定为“上海品牌园区”。2012年国务院批复临港产业区口岸开放;上海综合保税区(洋山保税港区)和临港产业区获批全国入境再利用产业检验检疫示范区;临港产业区获批国家机电产品再制造产业示范园、国家进口废汽车压件集中拆解利用示范园区。“临港”被市工商管理局评定为“上海市著名商标”。2013年8月临港获批设立中国(上海)自由贸易试验区,2014年3月自贸区管委会入驻临港产业区。



国家新能源装备产业
重点发展引进核电、风电、太阳能发电、清洁火电等电站设备及高压输变电设备与智能电网关键设备制造企业。

大型船用关键件产业
重点发展引进船用发动机、船用曲轴、船用控制系统等船舶关键件制造企业,延伸船舶产业二次配套产业。

汽车整车及零部件产业
重点发展引进自主品牌的汽车整车设计及制造、发动机制造与维修、汽车零部件制造及新能源汽车整车及关键零部件研发制造的相关企业。

海洋工程装备产业
重点发展引进以大型海上构筑物或超大型海洋浮式平台为核心的海洋油气开发工程设备,高性能海洋工程辅助船关键设备及相关海洋工程装备关键系统和配套设备制造企业。

工程机械产业
重点发展引进挖掘机、起重机、掘土机、港口设备、集装箱等大型装备制造企业。

民用航空产业
以国家大型飞机战略为目标,重点发展引进航空器、航空动力设备、控制设备、机载设备及核心零部件的国内一流航空制造企业,优先发展支线飞机和大型客机核心零部件的制造加工产业,积极发展相关零部件的研发、维修及相关服务配套产业。

国家战略性新兴产业
重点发展引进再制造、节能环保产业及其关键设备、健康产业、信息产业、新材料产业等国家战略性新兴产业领域重点项目。

政策服务
上海临港产业区始终坚持“为产业创造价值”的理念,坚持“创新驱动、转型发展”,通过构建有利于我国装备制造业创新发展的投资环境和服务体系,推进企业更好地发展各类自主创新型装备制造业。